沟渠遍山野 甘霖润民生

                         ——我县县抓好民生水利工作侧记

                                陆林虎

　　近日，虽然已是春天，但我县境内仍显寒意。然而，在都康乡降祥村春修水利现场，村民们有的运沙子，有的拌沙浆，有的砌石墙，大家分工协作，相互配合，工作井然有序，工作现场展现一片春修水利的热闹景象。

　　“这条属于‘旱改水’项目的水渠可以排水，可以灌溉。修好后，灌溉面积可达120亩左右，在雨季来临前修好这条水渠很有必要。这不，我们大多数村民一大早就来劳动了。”见到笔者，都康乡道降祥村村民农良福激动地说。他还告诉笔者，眼下正值初春时节，雨水稀少，正是修建水利的黄金季节，屯里村民都在村屯干部的带领下，积极参与劳动，力争早日修好水渠，为粮食增产增收打下基础。

　　而在降祥村龙图屯，一条迂回曲折的灌排两用水渠横穿在田野里。在现场，笔者见到了许多正在抢修水利的村民。村民农良勇告诉笔者，龙图屯现在修建的水利项目叫“旱改水”项目，就是耕地提质改造项目，通俗地说就是将旱地改为水田。这种项目是通过土地整治，修建水利设施，以提高灌溉能力，增加水田面积。

　　“修好水利后，我们村里的农田丰收就能大大得到保障咯！”农良勇说。

　　我县水利局局长黄树英介绍，去年以来，我县紧紧围绕民生水利、资源水利、生态水利三大重点，大力加强水利基础设施建设，提升水利保障服务功能，完成各类水利投资2.1亿元，实施冬春水利建设项目103个，新增和改善灌溉面积2.1万亩，改善了3.2万人的饮水困难。

　　“今年，为提高耕地质量，我县积极筹措资金1130.4万元实施耕地改造工程既“旱改水”项目，在进结镇团乐村、都康乡降祥村、驮堪乡文秀村、向都镇乐久村等四个村实施，实施规模172.3公顷，预计新增水田158.8公顷。”黄树英说。

　　水利是农业的命脉。为解决水利设施只用不管、造成水资源浪费的问题，我县积极组建农民用水者协会，解决一家一户办不了、办不好、办了不划算的问题，初步实现以水养水的良性循环。目前，我县已建成各类农民用水者协会62个，管辖各类水利工程62处，灌溉面积近30万亩。同时，农民用水者协会将工程的所有权、使用权、管理权和用水的决策权交给农民，让农民独立、民主地选举协会领导人，在管理、建设、财务上享有高度的知情权和参与权，解决了管理主体缺位的问题，极大调动了灌区农民参与渠道管理的积极性。

　　此外，我县还以该县被确定为全区小型水利工程管理体制改革工作试点县为契机，通过认真组织人员调查摸底，制定好改革方案，不断探索一套适合本地水利管理的方式方法，创新水利管理，让水利真正实现产权明晰，管护并重，从根本上改变了小型水利工程建成后“国家管不了、集体管不好、农民管不到”的局面，为小型水利工程的安全运行和工程效益的正常发挥奠定了坚实基础。截至目前，我县共完成407处小型水利工程确权发证工作,并按照“一证一书”的原则,与小型水利工程权属所有人签订了管护责任书,落实管护主体及管护责任。通过“建、管、护”一条龙服务，让水利建设真正惠民。