积聚清正廉洁正能量

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2017-02-27 21:47:15 转载

积聚清正廉洁正能量——县纪委荣获自治区“记一等功公务员集体”工作纪实李志高　　2016年12月23日，自治区党委、自治区人民政府在南宁召开第三届全区人民满意的公务员和人民满意的公务员集体表彰大会。颁奖仪式上，自治区人民政府主席陈武亲自把“记一等功公务员集体”奖牌颁发到县委常委、纪委书记何新成的手中。　　县纪委是全区纪检系统荣获次项殊荣的两个县份之一。而奖牌上虽然只有16个“在工作中做出杰出贡献，给予记一等功”的红色大字，却凝聚了县纪委多年来铁一般的担当和默默的坚守。　　2011年以来，县纪委紧紧围绕中心，服务大局，努力深化转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了良好成效。先后荣获崇左市创业十年集体二等功；2013—2015年连续三年荣获自治区纪检监察信息工作先进集体；2011—2015年连续五年荣获崇左市纪检监察系统业务工作综合考评一等奖；信访举报、纪律审查、宣传教育、创新亮点等单项工作连续五年获崇左市纪检监察系统业务工作单项考评一等奖；2014年荣获全区纪检监察系统报刊网络宣传工作优秀组织单位，崇左市反腐倡廉宣传教育工作先进单位……　　“成绩得来不易，这都是全县纪检监察干部通过不懈的努力而赢来群众满意的结果。”何新成说道。　　“三个常态化”“三大工程”落实“两个责任”　　去年11月10日，我县举行党员领导干部党风廉政建设集体约谈会，县委书记吴强对县直各单位主要领导、纪检组长和各乡（镇）党委书记、乡镇长、纪委书记、组织委员等160名党员领导干部，就落实主体责任和监督责任进行集体约谈。　　这样的集体约谈会，每年都会开展1到2次。这是县纪委落实“两个责任”的创新举措。　　“党风廉政建设重在落实，这就要求我们的领导干部在日常工作中做到真正将主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动中。”何新成说，几年来，县纪委主动担纲履责，靠前作为，积极为县委反腐倡廉建设出谋划策，助推责任制落地生根。　　几年来，县纪委突出“领导决策、以上率下、传递压力”三个常态化，落实责任担当。每年年初，各级党组织负责人向县委递交履职承诺书、对“两个责任”签字背书、举行“坚守责任担当”宣誓签名活动和“主体责任”知识测试，开办“主体责任书记访谈”栏目，让各级党委负责人明确自身主责。五年来，县委、县纪委主要领导先后约谈单位负责人193人（次），督促整改廉政建设问题160多个，对落实党风廉政建设主体责任不力的27个单位“一把手”进行警示约谈，对11个单位主要领导和相关责任人进行责任追究。　　同时，县纪委实施“廉政教育、作风整治、严惩腐败”三大工程，抓实履职重点。创建党员干部艰苦奋斗教育基地和农村党员警示教育基地，在南宁、北京、深圳、东莞等驻外流动党支部开设了11个“清风保廉”工作站和清风Q群，建立7个驻外流动党员纪委，搭建教育、管理、监督、服务外出务工党员新平台；对工作不力或纪律散漫的149名干部进行了约谈，清理“吃空饷”人员11人，涉及金额35.3万元，清退违规多占办公用房61套；立案审查349件，涉案人员349人，其中科级干部45人，涉案金额628万元，移送司法机关处理22人，收缴违纪款321万元，清退给群众违纪款197万元。　　“抓惩处”“正纲纪”加大“惩治力度”　　“我们镇纪委就我一个人，还要分管其它工作，审查案件往往力不从心。”“我们单位纪检组就我一个人，都是单打独斗，不太好监督执纪。”……以前在基层，常常听到纪检监察干部在“诉苦”。　　然而，近年来群众的信访举报日渐增多，让群众等待太久，就会失去群众的信心。如何高效回应群众的期待，已迫在眉睫。　　为了解决这些问题和矛盾，县纪委首先从加强自身建设做起。去年，县纪委整合力量，投入30多万元建设纪检监察办案点，将机关内设机构由12个室精简为6个室，对所参与的67个议事协调机构进行清理，退出55个，保留12个。整合13个乡镇和34个县直纪检组，形成7个办案协作区，构建独立办案+协同办案+联合办案工作格局。　　(下转第2版)（上接第1版）　　“我是上映乡桃永村村民，向您反映个一名干部骗取我们保险金的问题……”2015年6月15日上午11时，县纪委领导接到上映乡桃永村群众举报电话，称有一位来自县城某单位张姓的干部利用假帮群众办理大病二次补偿保险理赔的方式，骗取群众资金，原本9000多元的保险理赔款仅给5000多元。接到举报后，县纪委立即组织办案力量开展调查工作，并与保险公司核对相关信息。仅仅用6个小时的时间，就解决了一起干部损害群众利益的违纪违法问题，将正在“叮咬”群众利益的“苍蝇”拍下，让当地群众拍手称快。　　无独有偶。“我们村村干在危房改造中收受群众好处费，每人五六百。”去年6月份，县纪委收到群众一封只有一行字的匿名举报信。随后，县纪委立即组织人员开展调查。一个星期后，两名村干由于在危房改造工作中向群众索贿1万多元被严肃处理。两只叮咬群众利益的“苍蝇”被拍下，群众拍手称快。　　“实行统一管理、分组集中办公，有效解决了‘身兼数职’、‘单兵作战’、‘不愿执纪’等难题，极大加快了办案的效率。”县纪委副书记赵飞群介绍说，几年来，县纪委主动清理职能，拓展案源，抓惩处正纲纪，进一步加大惩治腐败力度，取得喜人业绩。几年来，共立案194件，涉及科级干部34人，涉案金额1271.23万元，移送司法机关46人，开除公职14人，开除党籍36人，挽回经济损失995.59万元。　　“三常抓”“三提升”打造“反腐铁军”　　“纪检监察干部是党风廉洁建设和反腐败斗争的实践者，更是监督执纪问责的执行者，抓队伍就是抓根本，是一切工作的关键。”何新成介绍说，县纪委始终深化“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的认识，严格按照中央纪委提出的“教育严、管理严、查处严、问责严、自律严”的要求，加强纪检监察队伍建设，用铁的纪律打造过硬的队伍。　　为打造“忠诚干净担当”的干部队伍，县纪委通过邀请区、市业务专家专题辅导，组织业务骨干到中纪委北戴河培训基地、上级纪委跟班学习等形式，狠抓教育培训，持续改进作风，严格管理监督，把一些高素质、实战型的纪律审查人员充实到纪检队伍中来。仅2016年，县纪委就自行组织开展业务培训81次，邀请专家教授、上级领导授课15人次，派出干部参加区级培训18人次，国家级培训8人次。　　常抓监督管理提升工作能力。除在每周一学习会上经常教育提醒外，还利用重要节日组织纪检干部到烈士墓、纪念馆、监狱等基地接受警示教育，常扯袖子、常咬耳朵，教育提醒纪检干部“打铁先要自身硬”。出台《精细化管理细则》，签订纪检干部“十个不准”和“十个一律”责任书。通过阳光履职承诺、亮晒权责清单、点名通报批评、谈话提醒教育等措施，从工作纪律、工作任务、工作制度等方面实施精细化管理，强力促进高效纪检监察干部队伍建设。　　常抓效能管理提升工作效率。对工作指标实行“一周一汇报，一月一总结、一月一信息”制度，晾进度、晒实绩，做到情况明、责任清，增强工作透明度，形成了纪检干部比、赶、超的良好态势。　　常抓能力建设提升业务水平。围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”目标要求，鼓励纪检监察干部多看、多学、多写，着力打造“三能”干部。